盘古乡乡村振兴实施方案
盘政〔2018〕28号
关于印发《盘古乡乡村振兴实施方案》的通知
各村、乡直机关各单位：
《盘古乡乡村振兴实施方案》已经乡人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
盘古乡人民政府
2018年5月1日
盘古乡乡村振兴实施方案
盘古乡总面积157平方公里，位于沅陵县城西南部，由原丑溪口乡和舒溪口乡合并而成。沅水穿境而过，是五强溪库区移民大乡。现辖16个行政村，全乡有居民5582户，常住人口21700余人，其中农业人口21294人。稻田面积13078亩，林地面积16.3万亩。
为把党中央提出的乡村振兴战略实施好、贯彻好、领会好，深入贯彻落实县委农村工作暨脱贫攻坚会议精神，盘古乡党委政府根据我乡实际情况继续创新突破、扎实推进。紧紧围绕农业增效、农民增收、农村增绿，加强农业科技创新，加大农村改革力度，着力培育新动能、激发新活力、厚植新优势、全面提高农业综合效益和竞争力的相关要求，对盘古乡乡村振兴工作提出了以下具体的实施方案：
一、着力加快脱贫攻坚步伐
当前，脱贫攻坚是头号民生工程，是最大的政治任务，我乡将认真贯彻中央、省委、市委、县委扶贫开发工作会议精神，高度统一思想，全力以赴落实。一是要进一步做实基础工作，做到底子实、台账实、制度实、工作实。二是要落实最精准的帮扶，按照“六个精准”、“五个一批”、“十项到村到户行动”要求，把帮扶工作落实到村、到户、到人、到指标、到时间节点，深入探索金融扶贫、易地搬迁、旅游扶贫、电商扶贫等扶贫模式，放大扶贫成效。三是要全面完成扶贫工作任务，在基础设施上再发力，在产业扶贫上求突破，力争2018年顺利完成贫困人口退出和贫困村摘帽任务。
二、着力完善基础设施建设
一是加大对农业基础设施的投入力度，新修一批水利工程，确保1000亩良田旱涝保收。二是加强交通建设，积极向上争取项目，争取将沅陵—太常—泸溪公路列入省道计划、争取渡改桥项目，打通南岸各村之间的公路连接，集全乡之力拉通丑溪大桥，打造上接泸溪、下接沅陵的环库公路。三是加大人畜安全饮水工程投入力度，争取乡集镇、杨溪集镇的自来水厂建设，对人口集中村实行集中供水，使全乡80%的人吃上干净水、放心水。四是加大集镇建设，提高城镇化水平。统筹规划盘古农贸市场建设，引导农民在集镇建房购房经商，发展第三产业，乡集镇布局进一步合理美观，集镇功能进一步增强，集镇面积进一步扩大。
三、着力壮大优势主导产业
1、大力发展特色农业。一是着力发展种植业。采取“稻—油”、“稻—菜”、“稻—瓜”等种植模式，努力提高稻田的复种指数和单位面积的产出，大力引进优良品种，推广先进耕作技术，在2018年全乡优质稻种植面积达到7000亩，积极探索发展大棚生产。二是大力发展种养大户，以养鹅、养羊、养猪、养牛、养鸡和西瓜种植、油茶种植、蔬菜种植为主。三是大力发展农业专业合作社，探索建立合作社与农户的利益联结机制。
2、大力发展资源型加工业。重点培育两大资源型加工业，即以牲猪为主的肉食加工业、以小水果为主的小水果加工业。肉食加工业方面主要是培育加工大户；小水果加工主要是扶持陈西小水果加工基地，使其上规模上台阶，形成“公司+农户”的产业链。
3、大力发展生态旅游业。一是着力盘古洞旅游开发，力争接通麻溪铺镇大坪，与麻溪铺辛女洞形成旅游环线，打造旅游文化品牌。二是大力发展生态农家乐，主要依托盘古洞景区、佑和生态农庄、库汊休闲垂钓等生态资源优势，打造南北两岸的特色生态农家乐旅游链，形成与沅陵县城、泸溪县城连通的一小时经济圈。为农民增收闯出一条致富路。
4、大力发展电商产业。重点提质特色农产品和旅游服务业，改变营销方式，搭建产销对接和咨询服务的电子商务平台，打造良好的电子商务发展环境，实现全民增收目标。
四、着力兴办各项民生事业
努力实现文化、教育、卫生、计划生育、民政和广播电视等事业的同步协调发展。一是提高教育事业水平。进一步改善办学条件，加强师德师风建设和教师培训，提升教学质量；二是提高医疗卫生事业水平，进一步完善乡卫生院的基础设施，逐步实现村村建卫生室，改善全乡人民的医疗条件；三是提高文化事业水平，着力提升盘古特色文化符号，抓好乡村文化服务中心建设，实施“户户通”和“村村响”工程，力争实现宽带联网全覆盖；四是提高就业服务水平，突出抓好外出就业创业人员服务工作，乡村要成立就业创业服务站，明确专人管理，促进劳动力转移就业、增收脱贫。
五、着力建设秀美生态盘古
生态是盘古最大的优势，我乡将继续坚持绿色发展理念，走绿色发展之路。一是大力开展美丽乡村清洁卫生专项整治行动，实施改厨、改水、改厕、改圈、改房、改陋习和净化、亮化、绿化、美化、淳化、产业化“六改六化”工程，彻底治理农村脏、乱、差现象。在全乡范围内推广“四十字”的垃圾处理方法。二是突出建绿护绿。落实湖南省实施森林禁伐减伐三年行动，该禁伐的坚决禁伐，该减伐的坚决减伐，确保完成年度减伐任务，切实加强森林资源保护。提倡文明祭祖，禁用烟火。三是突出节能减排。探索发展循环经济，完成节能减排任务，努力使绿水青山与金山银山相得益彰，共建共生。
盘古乡“立足三个瞄准，奋力进位争先”，全乡上下“心往一处想、劲往一处使”，全面深入贯彻落实乡村振兴战略，对全域内的所有具体建设项目必将不遗余力、蹄疾步稳地有效推进，坚持农民主体地位，坚持因地制宜人与自然和谐发展，坚定目标，苦干实干，久久为功，扎扎实实谱写新时代乡村全面振兴新篇章。
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