借母溪乡党委政府2017年工作计划
今年是脱贫攻坚的关键之年，全年经济工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央、省、市、县委经济工作会议精神，践行科学发展观，坚持“生态立乡、基础强乡、产业兴乡、旅游活乡”的发展战略，加快推进决胜脱贫攻坚工作目标。围绕上述目标任务，我们要突出抓好六个方向。
一、抓精准扶贫，切实加快脱贫攻坚步伐
今年，脱贫攻坚工作已经进入了攻坚拔寨的冲刺阶段，我们要认真贯彻落实中央和省、市、县委扶贫开发工作会议精神，坚决打赢脱贫攻坚战。一是要提高认识。脱贫攻坚是现阶段头号民生工程，是最大的政治任务，全乡上下必须要高度统一思想，提高认识，全力以赴抓好工作。二是要夯实基础工作。严格按照县委、县政府工作要求，做到底子实、台帐实、制度实、工作实。三是要落实工作任务。省委扶贫开发暨全面建成小康社会推进工作会议提出了“前二年集中攻坚，后两年巩固扫尾”的脱贫攻坚新目标，即2018年内基本完成贫困人口的脱贫任务，2020年全面完成脱贫任务。乡党委政府要严格按照县委、县政府的安排部署，按照新目标、新要求，做好规划，调整好方案，坚决完成年度脱贫任务。四是要精准帮扶。按照“六个精准”、“五个一批”、“十项到村到户”等要求，把帮扶工作到户、到人、到时间节点。同时，要根据实际，探索金融支持产业扶贫、电商扶贫、生态移民、异地搬迁、旅游扶贫等行之有效地扶贫模式。五是要严格追责。建立责任制，层层传导压力，对工作不落实，任务滞后的，严肃追责。
二、抓产业发展，为脱贫发展提供原动力
根据我乡实际，全面对接县域产业发展方向，科学制订乡域产业发展规划，着力加大对电商扶贫产业的扶持。加大农业产业开发和扶持力度,实现带动贫困户脱贫致富的目标。一是要壮大优势产业。大力引导种养大户抱团发展，着力培育一批有影响力、有竞争力的农民专业合作组织，推进种养产业走“专业化、生态化、规模化”的发展之路。二是要培育新型产业。利用生态优势，以市场需求为导向，大力发展“茶、蜂蜜、苗木、鱼、生态米”等五大特色生态产业和“猪、牛、羊、鸡”四大养殖产业、发展林下经济。同时，加大对借母溪原生态农业加工产业的扶持力度，帮助借母溪的生态农产品走出山乡，打响品牌。全乡要逐步形成“一村一品”的产业格局。三是要优化产业发展环境。进一步推进 “信用乡、信用村、信用户” 的创建，积极争取金融产业扶贫贷款贴息优惠政策，破解产业发展融资难题。此外，要千方百计扩大招商引资力度，通过鼓励干部招商、能人招商、全民招商、回乡创业等方式，多措并举，增强产业持续发展后劲。
三、抓生态休闲旅游开发，为脱贫发展注入新活力
借母溪乡是全县生态休闲旅游资源最为品牌化、集聚化的乡，乡党委政府要抓住县委“全域旅游”布局，依托生态优势，着力实现由旅游资源向旅游经济、生态休闲旅游转变，打造沅陵西北部具有浓郁狃花文化的“生态山水观光园”。一是要强力彰显生态旅游品牌。要充分利用新闻、网络、电视等媒体，通过拍摄专题宣传片、摄影协会活动等形式，宣传、推介借母溪生态之美，进一步提高知名度。二是要着力推进重点景区建设。着力打造狃花文化，实现全域旅游新格局。三是要加大生态保护力度。继续坚持“保护就是发展”的理念，进一步加大封山育林、造林力度，严禁砍伐天然阔叶林和在荔溪水域从事非法炸鱼、药鱼、电鱼等违法行为，逐步提高群众生态保护意识。四是要完善基础设施建设。加快推进集镇提质改造力度，力争及早启动S313省道建设，构成本乡境内生态旅游交通网。各村也要按照新农村建设要求，多方筹集资金，尽最大努力帮助群众修路建桥，方便群众的生产生活。五是要合力营造生态宜居环境。强化城乡环境卫生整洁行动，形成“全民参与、上下联动、各司其职、全力推进”的农村环境综合治理工作格局；时刻保持全乡交通畅通、堆放整齐、可视范围内无白色垃圾良好局面。深入推进文明创建，倡导勤俭节约风尚，营造民风淳朴、环境秀美的宜居环境，让外来游客真正领略到荔溪的文化底蕴和人文景观。
四、抓民生保障，为脱贫发展增加向心力
集中力量办好上级确定的重点民生实事，努力提升群众幸福感。一是要落实社会保障工作。密切关注弱势群体，切实做好阳光低保、农村危房改造、残疾人保障等工作，积极向上级部门申请资金，广泛动员群众参加新型农村合作医疗和新型农村养老保险，做好优待抚恤工作，解决好农村弱势群体基本生活问题，努力解决群众就业、就医、上学、出行、住房、养老等实际困难。二是要提高教育水平。加大对教育投入力度，改善教学环境，加强教师队伍建设，逐步提升教学质量，积极帮助贫困学生上学，杜绝适龄儿童因贫失学；三是要提高医疗服务水平。进一步完善乡村医疗卫生基础设施建设，提升服务水平，让老百姓“小病不出村”，“一般病不出乡”。四是要提高文化事业水平。加强乡文化站建设，加强对各村农家书屋的建设和管理，完善配套设施，大力推行户户通电视接收设备，积极组织开展群众文化活动，丰富群众文化生活，抓好群众精神文明创建，实现公民整体素质的全面提升。五是要抓好就业创业人员服务工作。建立健全劳动力台帐、数据库，全力搞好就业信息、就业培训、劳务输出组织、劳务维权、典型宣传、亲情帮扶、返乡创业等服务，促进贫困人口劳动力转移就业、增收脱贫，探索劳务输出扶贫有效机制。
五、抓社会管理综合治理，扫清脱贫发展外部阻力
一是要切实维护社会稳定。实行村、组、户三级网格化管理，划分责任区，明确责任人，坚持党政“一把手”负总责，亲自抓，分管领导具体抓，乡村组干部共同参与的联动机制；完善乡村两级矛盾纠纷调处机制，进一步强化基层基础，积极稳妥地处理化解各类矛盾，解决群众的合理诉求，保护其合法利益；加大“打黑除恶”、聚众赌博打击力度，形成高压态势，强化治安整治，净化社会环境，实现社会大局稳定。二是要落实综治民调工作。结合精准扶贫，积极开展“一进二访”活动，广泛开展宣传发动，把民调工作做到家喻户晓，人人皆知，确保综治民调工作处于全县前列。三是要强化安全生产工作。坚持“安全第一”，坚持“党政同责”、“一岗双责”，建立和完善长效安全管理机制。定期组织安全生产大检查，加大隐患排查整治力度；强化校车安全和校园周边环境整治，创建安全文明校园环境；大力宣传森林防火和民房防火知识，做好学校、商铺和居民集聚村落的消防工作；全面开展好地质灾害、防洪度汛的预防和应急工作，坚决杜绝重特大安全事故发生，坚决维护社会大局和谐稳定。
六、抓党风党建，激活脱贫发展内生动力
一是要加强学习教育。按照县委安排部署，认真组织开展“两学一做”学习教育活动，深入学习党章党规，深入学习系列重要讲话，按照上级统一安排，有计划地对领导干部和党员进行集中轮训，加强党员干部政治意识和规矩意识。二是要规范党内生活。严格执行民主集中制，深层次开展批评与自我批评，提高民主生活会质量，认真实行“三会一课”等制度，严格党内政治生活。三是要强化责任担当。引导党员干部践行“三严三实”要求，争当“四有三为”干部，同时，要坚持党建与扶贫攻坚的融合机制，深入开展“一进二访”、“一创双带”、“三联七到户”活动，结对帮扶贫困户，因地制宜发展产业，壮大集体经济。四是要持续狠抓作风建设。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，进一步完善《借母溪乡机关管理制度暂行规定》，将干部作风建设纳入年终考核，正风肃纪，营造风清气正的政治生态。
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