2016年政府工作计划
一是加速发展新型工业化。要加快辰州工业新区建设步伐,为以辰州矿业为核心的工业企业创造良好的外部环境和充足的发展空间。重点是要加快辰州矿业新竖井建设,力争完成50%工程量。做好西澳公司协调工作,使其达产增效,打造官庄黄金产业第二板块;全力以赴协助上级部门抓好辰州矿业、西澳公司技改项目,升级改造传统产业。二是加速发展现代农业。要在发展茶叶等产业基础上,集中力量抓好茶叶、工业原材料、楠竹、油茶、蔬菜开发5大支柱产业。重点做好1500亩老茶园提质改造,进一步整合现有茶叶资源,做大做强“碣滩官庄茶”,形成以沐濯铺、海沙坪、宁乡铺、太平铺、潘香铺、界亭驿、铁龙洞、舒家溪等为重点片区的茶叶产业带,为茶叶提供更高、更宽的平台;稳步推进蔬菜产业发展,完成300亩温室大棚建设和1500亩蔬菜种植面积;争取启动3—5个村高标准农田整理项目建设和4个村土地平整工作;继续采取“大户奖励”办法,积极培育开发大户,不断壮大基地规模,推动农业的规模化,农村一体化服务体系建设,发展和扶持农民专业合作组织,不断完善“龙头企业十专业合作组织十农户”的发展模式,努力培育以农腾科技、干发茶业、进庄食品等农产品加工业为主的农产品加工区。三是突出抓好旅游业。要突出打造“金都、林海、茶乡”品牌,大力推介金文化旅游、休闲旅游和生态茶业旅游,重点加强辰州公司黄金开采文化、辰龙关古迹历史文化,十里茶廊和茶叶产业园茶文化、高华山佛教文化建设,积极做好 “高华山”、“峰子洞”景区申报工作;加强与旅行企业的合作,积极融入大湘西的旅游精品线路,打响“千里湘西第一镇”的旅游品牌。
(二)努力抓好城镇建设。
要继续坚持“乡镇的区位,城市的功能”的发展定位,集镇建设要抓好集镇主干道及背街小巷的美化绿化亮化,争取启动11.5公里的污水管网、日处理5000吨的污水处理厂建设,完善无害化垃圾场建设,积极寻找集镇饮用水新水源,启动县第二人民医院搬迁,老城改造。村庄建设着力建好以沐濯铺、海沙坪、黄土铺、三渡水、宁乡铺、牌楼边、界亭驿、辰州坪、杨家溪、通溪、关口溪、清洁河、化溪、油坊坪、主埠溪、丛溪口、荔枝溪、新屋场、马安铺、潘香坪、罗家桥、黄金坪、舒家溪等中心村为代表的连片开发居民点,从基础设施、环境治理、信息服务等方面完善配套功能。基础设施建设要对相对偏远,居民相对分散的潘香铺、黄酉溪、杨武溪、沿途、聂溪冲、叶家山、铁龙洞、辽湾溪、黄金溪、楠木潭、磨子溪、花岩山、塘虎坪、荆竹山等基层村,着重解决村民的交通、人饮、居民居住环境改善;对贫困户、低保户、五保户实施危旧房屋改造工程,切实保障住有所居。同时,要加强集镇管理,杜绝违法违章建筑,以“规范创新”、“提升品位”为目标,进一步加大集镇整治力度,杜绝乱停乱放、乱设乱摆等行为。
(三)确保重点工程顺利推进。
继续推进辰州矿业第三期棚户区改造工程;完成辰州工业新区内投资 2000万元的蔬菜精深加工项目;启动投资2000万元的风华致远茶文化产业园建设;协助做好沅陵六中、金山学校的合格化学校建设;完成太平铺边贸集镇建设;启动县第二人民医院的搬迁工作;启动龙腾科技厂房建设。
(四)持续助力改善民生。
一是抓好精准扶贫工作。进一步推进深度贫困村扶贫开发“扶贫计划”,完善贫困人口精准识别建挡识别工作,完成2000人脱贫任务;落实城乡低保,完善医疗救助、教育助学、抚老济困机制,让困难家庭病有所医、学有所教、老有所养;二是强力推进民生工作。继续推进新型农村社会养老保险和新型农村合作医疗制度,提高参保、参合比例;努力扩大就业,以“创业带就业、创业促扶贫”活动为载体,鼓励以创业带动就业;抓好基础设施建设,重点做好:官庄—安化的高速公路征地拆迁工作;完成6个村农村安全饮水工程;完成 5 处桥梁修复和3000米的防洪堤和水坝建设;重点加大对边远山村在一事一议等方面的支持力度;进一步优化配置教育资源,完善硬件设施,狠抓学校管理,加强对“两基成果”巩固。三是着力抓好计生工作。加大社会抚养费征收力度,营造高压态势,净化生育环境;加大计生政策的宣传,让计生政策家喻户晓;加大后进村整治力度,促进全镇计生工作均衡发展;加大诚信计生工作力度,营造良好计生工作环境;加大计生利益导向工作机制,引导群众自觉实行计划生育;狠抓流动人口计生管理,落实综合治理各项措施,兑现各项奖励政策,细化各项考核指标。
(五)加强社会平安保障。
一是化解矛盾保稳定。按照“谁主管、谁负责”的原则,严格落实镇村两级维稳责任制,强化维稳责任。继续深入开展“大走访、大排查、大化解”活动,进行联户包保走访和问题收集,明确全镇干部联户包保责任,引导群众以理性合法方式表达利益诉求,积极化解信访积案。深入开展平安创建活动,加大人防、技防、物防投入,完善社会治安防控体系,严厉打击各种违法犯罪行为,提高人民群众的安全感和满意度。二是强化监督保安全。全面落实安全生产责任制,加大对道路交通、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、人员密集场所、建筑工地等重点领域的整治力度,强化事故隐患排查治理,深入开展“打非治违”活动,坚决遏制重特大安全事故的发生。高度重视应急管理工作,建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急指挥和管理机制,不断提高预防和处置突发公共事件能力,维护和谐稳定。
(六)精心编制“十三五”规划。
“十三五”规划事关官庄镇今后五年发展方向和重点,特别是关系到2020年全面建成小康社会战略目标的实现。因此,必须提高认识,统一思想,做好“十三五”规划。要坚持开门办规划,通过召开会议座谈等方式,广泛征求意见,围绕全镇产业发展、基础设施、公益事业、文化教育、民生保障、生态环境等重大课题、开展研究,科学编制规划。
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